2026年8月31日,国务院常务会议专题部署城市地下管网建设工作。地下管网承担供水保障、污水收集、雨水排放、燃气输送、热力供给等多重功能,是城市运行的"里子"工程。会议明确,必须以系统思维加快推进建设,从源头消除安全隐患,全面提升城市功能品质。这标志着管网建设从大规模新建扩张正式转向系统统筹、隐患根治、建管一体的新阶段。会议从规划统筹、建设运营、质量安全三个维度作出系统部署。 390万公里“带病运行”,规划统筹破壁垒 目前我国城市地下管网总⻓度约390万公里,规模居全球首位,但高速建设后存量设施带病运行等结构性矛盾逐步显现,安全隐患不容忽视。部分管网服役年限过⻓,管材老化、接口松动、腐蚀破损等问题日益突出,供水漏损率偏高、污水管网渗漏污染土壤和地下水的现象时有发生。
在规划统筹方面,会议要求强化统一规划引领,完善体制机制,将管网建设与城市更新行动紧密结合。燃气、供水、排水、污水、供热等各类管网要与综合管廊做好衔接协调,破除部⻔壁垒,实施多网协同改造,力争"一次开挖、多网更新",切实提升整体效能,打破条块分割、各自为政的传统格局,避免工程碎片化和反复开挖对城市运行的干扰。 建管并重,5万亿资金撬动产业链 在建设运营方面,会议强调坚持建管并重,积极创新建设和运营模式,扭转⻓期以来"重建设、轻运维"的导向,把运维模式、资金平衡、权责划分前置到规划决策环节,实现建得成、管得好、⻓期受益。据测算,"十五五"时期全国管网建设改造总投资约5万亿元,投资乘数达1.5至2倍,将有力带动管材制造、施工机械、智能监测等产业链上下游协同发展,同时创造大量就业岗位,稳定经济增⻓预期。
管网建设改造不仅是一项⺠生工程,更是"十五五"期间拉动有效投资、畅通经济循环的重要抓手。 77万公里改造纳入“十五五”指标 在质量安全与⻓远目标方面,会议明确将质量安全贯穿建设运营全过程,从规划设计到施工验收、运维管理严格把控。"十五五"时期全国将建设改造城市地下管网约77万公里,相关目标已纳入《城市更新"十五五"规划》主要指标。 专家指出,此次会议标志着管网建设从大规模新建扩张转向系统统筹、隐患根治、建管一体、全生命周期管控的新阶段,为城市安全韧性和高质量发展筑牢根基。从390万公里存量到77万公里改造,背后是对"带病运行"隐患的系统性清除,也是对城市地下空间精细化治理的全面升级。
改造浪潮下,净水安全如何同步落地 管网建设的系统推进,离不开水处理技术的同步升级。紫云集团深耕水处理领域多年,拥有200余项国家专利,是陕⻄省"专精特新"中小企业。其悦洲系列一体化净水设备出水达标率99% 以上,节能30% 、节水40% ,工期仅为传统工艺的四分之一,可为供水管网改造与村镇供水安全提供高效解决方案。5万亿投资浪潮下,一套靠谱的水处理设备,就是管网改造最实在的"加速器"。