Gần 600 triệu đầu tư, 8 nhà máy xử lý nước thải, tất cả ngừng vận hành 3 năm. Song Liêu đã xây 6 trạm xử lý, không có một mét mạng lưới đường ống nào được phối hợp, tất cả bị bỏ không. Toại Bình có 14 công trình cấp thôn, không một công trình nào vận hành bình thường. Đằng Xung có 1931 thôn tự nhiên, tỷ lệ bao phủ công trình chưa đến 5%. Từ Đông Bắc đến Tây Nam, các trạm nước thải được xây bằng hàng trăm triệu đều đang phơi nắng, còn nước thải bên cạnh vẫn xả thẳng không chút kiêng dè. Tiền đã tiêu, công trình bỏ không, nước thải vẫn chảy — cả chuỗi đều đứt gãy, rốt cuộc tắc ở đâu? Từ Đông Bắc đến Tây Nam, các trạm nước thải đều đang phơi nắng. Đây không phải là trường hợp cá biệt. Năm 2018, thông báo của Kiểm toán Nhà nước đưa ra một con số khiến người ta xót xa: Giang Tô có 195 công trình xử lý nước thải, 146 công trình bị bỏ không, đầu tư hơn trăm triệu, số thực sự vận hành chưa đến một phần mười. Tháng 6 năm 2026, đoàn thanh tra sinh thái môi trường Trung ương phát hiện tại Tứ Bình, Cát Lâm, 6 trạm xử lý nước thải nông thôn được xây dựng năm 2024 tại thành phố Song Liêu chưa được phối hợp xây dựng 57,5 km mạng lưới thu gom nước thải, công trình luôn trong trạng thái bỏ không.
Đoàn thanh tra kiểm tra ngầm phát hiện, một trạm xử lý tại thị trấn Bá Lý Sơn có quy mô xử lý 400 tấn/ngày, nước thải sinh hoạt xung quanh xả thẳng ra mương ven đường, mùi hôi rõ rệt, lấy mẫu giám sát cho thấy nhu cầu oxy hóa học vượt tiêu chuẩn 17 lần, amoniac nitơ vượt tiêu chuẩn 82 lần. Còn hoang đường hơn là, một thôn ở phía Tây có dân số thường trú chỉ 57 người, nhưng lại xây công trình xử lý 400 tấn/ngày — dùng dao mổ trâu để giết gà, căn bản không có nước để xử lý. Sổ sách thực tế của trạm xử lý nước thải. Công trình giao cho huyện xã quản lý, huyện xã không kham nổi khoản tiền này. Tiền điện là khoản chi lớn nhất trong vận hành bảo trì, tiền điện của các trạm nhỏ có thể chiếm ba đến năm phần mười chi phí. Nhà nước khuyến khích công trình nước thải nông thôn dùng giá điện nông nghiệp, có thể giảm ba phần mười chi phí, nhưng chính sách đến địa phương bị giảm mạnh. Bình thường căn bản không mở máy, chỉ khi có kiểm tra mới khởi động đối phó một chút. Nước thải nông thôn không có cơ chế thu phí, hoàn toàn dựa vào cấp phát tài chính, phê duyệt chậm, hạn mức không đủ. Vốn vận hành bảo trì là máu của hoạt động công trình, máu đứt thì thiết bị chỉ là một đống sắt vụn. "Kế hoạch năm năm lần thứ mười bốn" tài chính trung ương đã sắp xếp lũy kế 19,6 tỷ nhân dân tệ vốn chỉnh trang môi trường nông thôn, nhưng chia đều cho hàng triệu thôn trên cả nước thì chỉ như muối bỏ biển.
Xử lý ô nhiễm thường tốn ba bốn trăm nghìn thậm chí cả triệu một công trình, khoảng trống vốn rất lớn. Điểm đứt gãy thứ nhất: thiếu tiền, thiết bị biến thành sắt vụn. Về chất lượng an toàn và mục tiêu lâu dài, hội nghị xác định rõ sẽ xuyên suốt chất lượng an toàn trong toàn bộ quá trình xây dựng và vận hành, từ quy hoạch thiết kế đến thi công nghiệm thu, quản lý vận hành bảo trì đều kiểm soát nghiêm ngặt, tạo dựng công trình dân sinh an toàn đáng tin cậy. Thời kỳ "Kế hoạch năm năm lần thứ mười lăm" cả nước sẽ xây dựng cải tạo khoảng 770.000 km mạng lưới đường ống ngầm đô thị, mục tiêu liên quan đã được đưa vào chỉ tiêu chính của "Quy hoạch cải tạo đô thị Kế hoạch năm năm lần thứ mười lăm". Chuyên gia chỉ ra, hội nghị lần này đánh dấu việc xây dựng mạng lưới đường ống chuyển từ mở rộng xây mới quy mô lớn sang giai đoạn mới là thống nhất hệ thống, trị tận gốc hiểm họa, tích hợp xây dựng quản lý, kiểm soát toàn vòng đời, đặt nền móng vững chắc cho an toàn đàn hồi và phát triển chất lượng cao của đô thị. Từ 3,9 triệu km tồn lượng đến 770.000 km cải tạo, phía sau là việc loại bỏ có hệ thống các hiểm họa "vận hành mang bệnh", cũng là nâng cấp toàn diện quản trị tinh tế không gian ngầm đô thị.
Điểm đứt gãy thứ hai: thiếu mạng lưới đường ống, có tim mà không có mạch máu. Xây một công trình tốn hàng trăm nghìn, một km mạng lưới đường ống có thể tốn cả triệu — không xây mạng lưới đường ống, nước căn bản không dẫn tới được. Bài học của Song Liêu là trực tiếp nhất: trạm đã xây xong, 57,5 km mạng lưới đường ống không có một mét nào được phối hợp, tỷ lệ thu gom nước thải thấp đến mức không thể vận hành ổn định, công trình trở thành đồ trang trí. Xây tim trước mà không thông mạch máu, tim chỉ là một đống sắt vụn. Mạng lưới đường ống đi trước, thông mạch máu trước rồi xây tim, đây là logic công trình cơ bản nhất, nhưng lại có không ít địa phương làm ngược lại — xây trạm trước, mạng lưới đường ống để "bước tiếp theo", rồi sau đó không bao giờ có bước tiếp theo nữa. Điểm đứt gãy thứ ba: thiếu kỹ thuật, sao chép nguyên xi đô thị thị trấn không phù hợp. Nước thải nông thôn hoàn toàn khác với đô thị thị trấn, lượng nước nhỏ, dao động lớn, sao chép nguyên xi thiết kế tiêu chuẩn đô thị thị trấn tất yếu không phù hợp. Khi nhu cầu oxy hóa học của nước đầu vào thấp hơn 80 mg mỗi lít, phương pháp bùn hoạt tính rất khó phát huy tác dụng ổn định. Có trạm xây ở nơi địa thế cao, nước thải dựa vào trọng lực căn bản không dẫn lên được, xây xong chỉ là đồ trang trí.
Một nhân viên vận hành bảo trì phải quản hơn mười trạm, chạy không kịp. Lựa chọn quy trình sai lệch, thiếu mạng lưới đường ống, vận hành bảo trì đứt đoạn, cộng thêm thông tin không minh bạch, giám sát thành văn bản suông — chi phí làm nghiêm túc cao, chi phí làm qua loa thấp, đồng tiền xấu đuổi đồng tiền tốt. Cả chuỗi đều đứt gãy. Mạng lưới đường ống đi trước, kỹ thuật phù hợp, vận hành bảo trì lâu dài. Văn kiện số một trung ương năm 2026 yêu cầu rõ ràng thống nhất chỉnh trang các công trình xử lý ô nhiễm nông thôn kém hiệu quả vô hiệu. Mạng lưới đường ống đi trước, thông mạch máu trước rồi xây tim, loại bỏ tình trạng có nhà máy mà không có đường ống. Mỗi thôn một chính sách, chọn quy trình theo chất lượng nước thực tế, đừng sao chép nguyên xi tiêu chuẩn đô thị thị trấn. Đầu tư phải xem quy mô nước đầu vào thực tế và cơ chế trả phí, vốn vận hành bảo trì phải lâu dài, khám phá thu phí theo thị trường. Xây xong không ai quản thì bằng xây không. Từ xây được đến quản được, mắt xích cuối cùng của xử lý ô nhiễm. Tập đoàn Tử Vân dấn thân sâu vào xử lý nước nhiều năm, sở hữu hơn 200 bằng sáng chế quốc gia. Thiết bị xử lý nước thải tích hợp bao dung "Duyệt Châu V" do họ tự nghiên cứu phát triển, sinh ra chuyên cho điểm đau lượng nước dao động lớn của thôn xã — khi lượng nước thấp hơn 30% lượng nước thiết kế thì hai khu vực luân phiên vận hành tiêu hao năng lượng thấp, khi lượng nước đạt 50% thì hai khu vực luân phiên vận hành hiệu quả cao, khi đầy tải thì hai khu vực đều vận hành hiệu quả cao, điều khiển hoàn toàn tự động không cần người trực riêng, giám sát từ xa cảnh báo thời gian thực, diện tích nhỏ, tiêu hao năng lượng thấp, tính phù hợp cao, cung cấp cho quản trị nước thải nông thôn một phương án thiết thực "xây được, dùng được, quản được".